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　　　　1。打造一流營(yíng)商環(huán)境。率先推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政府運(yùn)行效能，推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化，打造全疆標(biāo)桿。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，凡具有實(shí)際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。探索實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可等“證照同辦”。授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農(nóng)作物種子進(jìn)出口企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)權(quán)限下放至新疆省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時(shí)加強(qiáng)管理，促進(jìn)種子市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。支持烏魯木齊建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)”，完善法律服務(wù)機(jī)制，集聚高素質(zhì)法律服務(wù)人才，積極引進(jìn)更多有國(guó)際影響力的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升法律服務(wù)能力，組建涉外法律專家和律師團(tuán)隊(duì)，建立涉外法律服務(wù)專家?guī)欤_(kāi)展國(guó)際法律及合規(guī)培訓(xùn)，提升法治保障水平。

　　　　2002年2月，第二次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi)。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國(guó)銀行業(yè)的重組上市。同時(shí)快速推進(jìn)新一輪國(guó)有商業(yè)銀行改革，中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行在股份制改革與海外上市項(xiàng)目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級(jí)分類”制度。同時(shí)，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會(huì)，并成立國(guó)有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國(guó)有銀行改革方案。

　　　　曾剛指出，目前的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主，以銀行主導(dǎo)，面臨一些功能性不足，比如長(zhǎng)期資金以及高風(fēng)險(xiǎn)資金供給不夠，而要強(qiáng)化對(duì)科創(chuàng)的支持，對(duì)綠色的支持，就需要進(jìn)一步提高直接融資占比，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，需要完善相關(guān)制度配套，包括推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)等，這些措施都是圍繞著把資本市場(chǎng)做強(qiáng)，優(yōu)化提升直接融資占比，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)來(lái)展開(kāi)的。